广佛全城加速!《广佛两市道路衔接规划修编》

广州地方新闻:广佛全城提速!《广佛两市道路衔接规划修编》发布

广州和佛山在一个城市,交通第一。在建设粤港澳大湾区的大背景下,两地道路互联互通不断推进。

近日,广州市规划和自然资源局与佛山市自然资源局按照“合编、合议、合审”的工作模式,联合制定了新一轮《广佛两市道路衔接规划修编》,得到了两地市政府的认可。

新一轮规划中,沿广佛197公里边境线共规划布局80条连接道路。未来广州和佛山的中心区域30分钟到达,重点区域和主要枢纽60分钟到达。同时,中心城市广佛将保证2小时内快速到达湾区主要城市,推动广佛道路基础设施全面互联和深度融合,为实现广佛全市一体化奠定坚实基础。

广佛综合路网系统示意图

现状:已建成连接道路的28个广佛都市区基本成型

广州和佛山在城市化发展上有着明显的地理优势,边界197公里,距离中心城市只有20公里左右的直线距离,先天就优于东京、纽约等国际大都市50公里的发展半径。早在2006年,广州和佛山的规划部门联合编制了《广佛两市道路系统衔接规划》,这是国内首次突破行政区划的跨市合作道路交通专项规划研究。明确了55条规划衔接通道,拉开了广佛交通城市化的序幕,取得了显著成效。目前,28条连接道路已经建成,6条正在建设中,建成通道的数量比2006年翻了一番,促进了两个城市之间更密切的通勤和生活出行。

目前广佛都市圈基本形成,交通一体化水平全国领先。2019年,广州至佛山的客流量为176万人次/日,比2005年高出2.8倍,分别占广州出境游的44%和佛山出境游的56%。广州和佛山之间的客流在湾区城市中所占比例最大;广州到佛山的客流接近广州中心4区到番禺区、白云区的客流规模;广州至佛山通勤客流比例从2005年的18.4%上升到2019年的40.8%,与广州通勤比例相当;通勤总人口达到34万,其中约40%居住在佛山,60%居住在佛山,工作在广州。双向通勤的特点很明显。

然而,广州和佛山之间的道路交通仍然存在一些不足,尤其是交通拥堵问题困扰着两地的市民。广佛至佛山高速公路(广佛高速-北环高速、沙北互通、广清高速、北二环高速等)。)显示正常化的拥塞;连接道路(龙溪大道、广佛新干线等)拥堵点较多。)在广佛中心城区,平均饱和度0.89。

此外,城际高速公路完成率高,城市道路建设相对缓慢。计划实施13年来,与2006年计划通道总数相比,完成率为51%。其中高速公路完成率达到80%,进度理想;但城市道路建设相对缓慢,完成率只有45%。

规划:布置80条连接道路,30分钟到达广佛中心区

该规划落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》“充分发挥广佛主导作用”的要求,进一步推进“1 4”广佛优质发展一体化试验区建设。规划形成“两环、二十四拍、十七c”的广佛都市圈综合骨干网

从空间布局来看,北部地区(华南路三期以北)有20个规划,加强花都与三水的联系,推进新能源和智能网络化汽车产业、生态文化旅游产业建设;中部地区有40个规划(华南路三期-光明高速),加强广州南站-佛山三龙湾-广州荔湾海龙先导区、白云-南海、荔湾-南海试验区的联系,改善金沙洲和广佛通勤圈的出行环境,推进湾区双向开放新高地建设;南部地区(光明高速公路以南)有20个计划加强南沙与顺德的联系,促进FTZ先进制造业和服务业的发展。

从通道功能来看,有21条高速战略通道和59条城市生活道路,形成了中心直达、枢纽连通、边界拼接、共建共享的广佛一体化道路交通网络。

融合:在广佛超级都市区打造“一城”

该规划在推进《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施的关键年份适时发布,体现了广佛两国政府坚定不移地实施引领带动广佛节点的国家战略,打破边界感,打造便捷顺畅的城市群交通网络,推动同城深度融合的决心。

上一轮规划的重点是将两个城市边境地区规划路网的错位和断头连接起来,实现“连接”。在该规划中,按照广佛超级都市区建设“一城”的总体目标和思路,建设广佛全城市路网,实现“良好连接”。

规划形成以广佛为极点的24条辐射通道,直接连通湾区,辐射广东东西部地区,保证广佛中心区2小时内湾区主要城市的稳定可靠;加强广州白云机场与珠三角枢纽机场和深圳宝安机场的快速连接,机场间高度不低于2米

速公路连接,实现80分钟互达;加密了两市中心城区道路衔接40条,平均通道间距从现状3.3km缩减至1.3km,道路出行时间由现状约45分钟缩短至约30分钟,构建30分钟同城生活圈;补强了外围地区高快路,新增7条平行分流通道,使过境交通中穿越广佛中心城区的比例从现状57%减少到31%,缓解广佛高速沙贝路段、广清高速等跨市结构性交通拥堵,支撑广佛两市城市空间、产业融合发展。

此外,过去十余年广佛两市偏重高等级路网衔接建设,服务两市生活、通勤的地方道路建设较为滞后。 本轮规划着重构建过境、通勤、产业运输、生活集散等多层级路网。其中,强化1+4广佛高质量发展融合试验区、金沙洲地区等重点同城区域内次级道路网融合,试验区内规划衔接道路60条,比现状增加2.75倍,金沙洲地区规划衔接通道数是现状的2.25倍。

△广佛主要衔接道路规划布局示意图

焦点问答

针对广佛两市道路交通进一步融合的市民关注焦点问题,广州市规划和自然资源局有关负责人进行了解答:

1、金沙洲是广佛同城的重要区域,但长期以来金沙洲地区的对外通道较少,如何解决出行难问题?

答:金沙洲是浔峰洲岛的一部分,全岛26.8平方公里,1/3归属广州白云区,2/3归属佛山南海区,现状浔峰洲岛人口38万人,其中金沙洲人口16万人。根据手机信令调查,出岛通勤人口有16万人,80%往广州方向,其中60%住在金沙洲、40%住南海里水和海北。往广州方向现状有3条过江通道,包括金沙洲大桥、环城高速公路(含北环和西环)和地铁6号线,由于通道少、能力弱、需求大,金沙洲大桥现状高峰小时交通量达到7100辆,其中过境交通占比12%,另外还受到东边增槎路拥挤蔓延影响,造成交通拥堵严重,地铁6号线过江断面满载率也达到93%,北环高速全线拥堵,出岛交通系统比较脆弱,金沙洲地区出行难问题受到市民普遍关注。

为此,广佛两市规划部门共同研究,未来在规划层面上提出3项主要措施: 一是增加出岛过江通道。从现状6条规划到15条、新增9条,其中广州方向从现状3条规划到8条、新增5条,包括碧江大桥、沉香大桥、大坦沙大桥、海北-大坦沙,同心桥,通道能力是现状2.6倍,满足未来金沙洲地区道路交通过江需求。 二是加大地铁覆盖,快速通达广佛两市中心区。从现状的1条规划到4条,新增广州12号线、佛山5号线连接广州站、佛山6号线连接白云新城,使金沙洲地区对外出行地铁比例从现状37%提高到53%。 三是打通断头路,加强岛内金沙洲与里水、海北联系,从现状7条规划贯通12条,促进融合发展。

2、广佛肇高速-华南路三期、广清高速等广佛快速通道长期以来交通量饱和,时常发生拥堵,如何缓解这一问题?

答:造成广佛肇高速-华南路三期、广清高速以及沙贝立交等现状较为拥堵道路原因,一是交通大通道过于集中在广佛中心区连接点上,比如沙贝立交每日交通量高达25万辆,东联北环高速、广清高速,西接广佛高速、广三高速,南联西环高速,其中27%为过境交通;北环高速(广清高速以东)高断面每日约23万辆,广清高速每日12.3万辆,也有2万辆过境交通,不堪负重,二是华南路三期往西成为断头路,受广佛肇高速连接华南路三期工程施工影响,东西向连接两市的鸦岗大道地面路4车道日交通量高达7万辆,不堪负重。

为此,规划从两市整体路网结构统筹考虑,通过 新增花莞高速西延线、增佛高速、广佛肇高速、佛江高速北延线、佛清从高速、广明高速佛山段等7条平行通道,补强外围地区高快速路。未来穿越广佛中心城区的过境车流、货运车辆比例分别较现状减少46%、56%,预计沙贝立交交通量将下降17%、广清高速下降22%、鸦岗大道下降30%,有效缓解了交通拥堵,并净化了中心城区交通环境。

3、如何将加强粤港澳大湾区枢纽机场群之间的互联互通?

答:加强白云机场与珠三角枢纽机场、深圳宝安机场快速联系, 确保机场之间至少2条高速通道连通,实现白云机场与珠三角枢纽机场、宝安机场之间通行时间控制在80分钟内。

白云机场与宝安机场,可通过机场高速-北二环高速-广深沿江高速的东岸通道,也可选择机场二高-港澳高速-虎门大桥的西岸通道。

白云机场与珠三角机场,可通过机场高速-珠二环高速-广明高速,也可通过花莞高速西延线-广佛西部通道。

此外,未来南沙副中心将加强与珠三角枢纽机场的快速连接,通过珠二环高速,佛江高速-狮子洋通道,时间控制在75分钟。

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